我国现行海域资源与土地资源配置方式的比较研究

相慧，陈培雄，张鹤，李欣曈，周鑫

（自然资源部第二海洋研究所 杭州 310012）

    摘要：为提高海域资源市场化配置的效率，文章对比分析我国海域与土地使用权权属及其取得方式的异同。研究结果表明：海域使用权与国有土地使用权的取得方式不同，海域申请审批与国有建设用地审查报批流程的不同之处主要在于审查层级和须提交的研究专题不同；海域与国有建设用地“招拍挂”出让流程的不同之处主要表现在与年度使用计划的衔接、出让方案的审批权限、对前期专题的要求以及资源收储状况方面。

    关键词：海域资源；土地资源；海域有偿使用；市场化配置；资源配置

    基金项目：原国家海洋局海域司课题项目“海域价格评估方法及管理制度专题研究”.

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